HOA KỲ ĐÃ KHÔNG CÒN
ĐỨNG NGOÀI
CÁC TRANH CHẤP CHỦ
QUYỀN
Ở BIỂN ĐÔNG NAM Á
*
 |
| (Tác giả Nguyễn Ngọc Chu) |
1. CHƯA BAO GIỜ HOA KỲ MẠNH MẼ Ở BIỂN ĐÔNG NAM Á
NHƯ BÂY GIỜ
Trước đây, Hoà Kỳ luôn tuyên bố trung lập, đứng
ngoài các tranh chấp chủ quyền ở Biển Đông Nam Á. Nhưng bằng Thông báo của Hoa
Kỳ về các yêu sách ở Biển Đông Nam Á, Hoa Kỳ chính thức can dự vào công cuộc
bảo vệ pháp luật quốc tế ở Biển Đông Nam Á.
Kể từ sau khi rút khỏi Việt Nam theo hiệp định
Paris, chưa bao giờ Hoa Kỳ có một lập trường mạnh mẽ cứng rắn đầy thuyết phục
như bây giờ ở Biển Đông Nam Á. Lập trường đó đã được Bộ trưởng Ngoại giao Mỹ
Mike Pompeo thông báo chính thức “Quan
điểm của Mỹ về các yêu sách ở Biển Đông Nam Á” vào ngày 13/7/2020. Rằng
“Hôm nay chúng tôi tăng cường chính sách của
Hoa Kỳ tại một vùng có tranh chấp, có ý nghĩa sống còn tại khu vực đó - Biển
Đông. Chúng tôi tuyên bố: Các yêu sách của Bắc Kinh đối với các nguồn tài
nguyên ngoài khơi tại hầu hết Biển Đông, cũng như chiến dịch bắt nạt để kiểm
soát các nguồn tài nguyên đó, là hoàn toàn bất hợp pháp”.
Đó là lời bác bỏ thẳng thừng các đòi hỏi lãnh
hải và vùng đặc quyền kinh tế phi pháp của Trung Quốc tại các đảo ở Trường Sa,
rằng không thể có các vùng đặc quyền kinh tế cho các đảo này ngoài lãnh hải 12 hải
lý:
“Hoa Kỳ bác bỏ bất cứ yêu sách nào của Cộng
hòa Nhân dân Trung Hoa đối với các vùng biển nằm ngoài lãnh hải 12 hải lý tính
từ các đảo mà Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đưa ra yêu sách tại Quần đảo Trường
Sa (mà không phương hại đến yêu sách chủ quyền của các quốc gia khác đối với
các đảo đó)”.
Đó là một tuyên bố rõ ràng rằng Trung Quốc hoàn
toàn không có quyền đưa ra bất cứ yêu sách nào trong các vùng đặc quyền kinh tế
của các nước Việt Nam, Brunei, Indonesia, Malaysia và Philippines được chỉ tên
cụ thể rõ ràng:
“Vì thế, Hoa Kỳ bác bỏ bất kỳ yêu sách hàng
hải nào của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đối với các vùng biển xung quanh Bãi Tư
Chính (ngoài khơi Việt Nam), Cụm bãi Luconia (ngoài khơi Malaysia), vùng biển
thuộc EEZ của Brunei và Natuna Besar (ngoài khơi Indonesia). Bất cứ hành động
nào của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa nhằm quấy rối hoạt động đánh bắt cá hay
phát triển dầu khí của các quốc gia khác trong những vùng biển này - hay đơn
phương thực hiện các hành động đó - đều là bất hợp pháp”.
“Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa không thể khẳng
định một cách hợp pháp một yêu sách hàng hải - bao gồm bất cứ vùng đặc quyền
kinh tế (EEZ) nào từ Bãi Scarborough và Quần đảo Trường Sa – khi so với
Philippines trong các khu vực mà Tòa Trọng tài đã phán quyết là nằm trong EEZ
hoặc thềm lục địa của Philippines. Hành động quấy rối của Bắc Kinh đối với các
hoạt động đánh bắt cá và phát triển năng lượng ngoài khơi của Philippines trong
các khu vực đó, cũng như bất cứ hành động đơn phương nào của Cộng hòa Nhân dân
Trung Hoa nhằm khai thác các nguồn tài nguyên này, là bất hợp pháp. Theo phán
quyết có tính ràng buộc về pháp lý của Tòa Trọng tài, Cộng hòa Nhân dân Trung
Hoa không có yêu sách lãnh thổ hay hàng hải hợp pháp nào đối với Đá Vành Khăn
hay Bãi Cỏ Mây, cả hai nằm hoàn toàn trong quyền chủ quyền và quyền tài phán
của Philippines, và Bắc Kinh cũng không có yêu sách lãnh thổ hay hàng hải nào
được tạo ra từ những cấu trúc này”.
“Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa không có yêu
sách lãnh thổ hay hàng hải hợp pháp nào đối với (hay bắt nguồn từ) Bãi ngầm
James, một cấu trúc chìm hoàn toàn cách Malaysia chỉ 50 hải lý và cách bờ biển
Trung Quốc khoảng 1.000 hải lý”.
“Bãi ngầm James (nằm cách mặt nước khoảng 20
mét) không phải và chưa bao giờ là lãnh thổ của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, và
Bắc Kinh không thể khẳng định bất cứ quyền hàng hải hợp pháp nào từ đó”.
Đó là sự lên án trực diện chính sách “Chân lý
thuộc kẻ mạnh” của Trung Quốc để cướp đoạt lãnh thổ và tài nguyên của nước bé:
“Những lợi ích chung này đã gặp phải sự đe
dọa chưa từng thấy từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Bắc Kinh sử dụng sự hăm dọa
nhằm làm suy yếu quyền chủ quyền của các quốc gia ven biển ở Đông Nam Á, bắt
nạt họ trong vấn đề tài nguyên ngoài khơi, khẳng định sự thống trị đơn phương
và thay thế luật pháp quốc tế bằng “chân lý thuộc về kẻ mạnh”.
Và đanh thép khẳng định:
“Thế giới sẽ không cho phép Bắc Kinh coi Biển
Đông như đế chế hàng hải của riêng mình. Hoa Kỳ ủng hộ các đồng minh và đối tác
của chúng tôi tại Đông Nam Á trong việc bảo vệ quyền chủ quyền của họ đối với các
nguồn tài nguyên ngoài khơi, thống nhất với các quyền và nghĩa vụ của họ theo
luật pháp quốc tế. Chúng tôi ủng hộ cộng đồng quốc tế trong việc bảo vệ tự do
trên biển và tôn trọng chủ quyền, và bác bỏ bất cứ đòi hỏi nào nhằm áp đặt
“chân lý thuộc về kẻ mạnh” ở Biển Đông hoặc ở khu vực rộng lớn hơn”.
2. THỜI CƠ THUẬN LỢI CHO VIỆT NAM
Hoa Kỳ đã chỉ rõ Trung Quốc không thể có bất cứ
yêu sách chủ quyền nào ở khu vực xung quanh Bãi Tư Chính của Việt Nam. Hoa Kỳ
khẳng định Trung Quốc không có vùng đặc quyền kinh tế nào ở Trường Sa. Hoa Kỳ
khẳng định sự bất hợp pháp của Trung Quốc trong tất cả các tranh chấp ở khu vực
Trường Sa. Hoa Kỳ bác bỏ đường lưỡi bò phi pháp của Trung Quốc. Hoa Kỳ khẳng
định bảo vệ luật pháp quốc tế ở Biển Đông Nam Á.
Chưa bao giờ trong công cuộc bảo về biển đảo,
chống lại sự xâm lược của Trung Quốc, Việt Nam lại có được thuận lợi như bây
giờ.
Chưa bao giờ Trung Quốc phải đối mặt với sự tấn
công mạnh mẽ từ Hoa Kỳ như bây giờ. Chưa bao giờ Trung Quốc vấp phải sự đồng
lòng kháng cự mạnh mẽ của các nước Việt Nam, Indonesia, Malyasia và Philippines
như bây giờ.
Điều Việt Nam phải làm, là làm mạnh thêm liên
minh chống sự xâm lược phi pháp của Trung Quốc ở Biển Đông Nam Á. Sau tuyên bố
của Hoa Kỳ, Nhật Bản và Philippines đã đồng thanh lên tiếng ủng hộ. Liên minh
Bộ tứ Kim cương đã thể hiện mạnh mẽ sự đối đầu với Trung Quốc qua hành động
“đoạn tuyệt” với Trung Quốc của Ấn Độ.
Điều Việt Nam nên làm, là hoạt động bình thường
ở các mỏ Phong Lan Dại và Cá Rồng Đỏ ở khu vực Bãi Tư Chính.
Điều Việt Nam cần làm, là để Hoa Kỳ chính thức
công nhận chủ quyền của Việt Nam ở Hoàng Sa.
Không gây nên thù hận, nhưng phải biết kết bạn.
Không ai muốn làm bạn với Chính quyền cộng sản Bắc Kinh xâm lược.
Thế cờ đã rất rõ. Đừng do dự. Việt Nam đang có
cơ hội để trở thành một figure (nhân vật) với vóc dáng lớn hơn trên bàn cờ quốc
tế. Đừng bỏ lỡ cơ hội.
-------------------
P/S Toàn văn TUYÊN BỐ DÀNH CHO BÁO CHÍ LẬP TRƯỜNG CỦA HOA KỲ VỀ CÁC YÊU SÁCH HÀNG HẢI
TẠI BIỂN ĐÔNG
��Hoa Kỳ bảo vệ một khu vực Ấn Độ Dương - Thái
Bình Dương tự do và rộng mở. Hôm nay chúng tôi tăng cường chính sách của Hoa Kỳ
tại một vùng có tranh chấp, có ý nghĩa sống còn tại khu vực đó - Biển Đông.
Chúng tôi tuyên bố: Các yêu sách của Bắc Kinh đối với các nguồn tài nguyên
ngoài khơi tại hầu hết Biển Đông, cũng như chiến dịch bắt nạt để kiểm soát các
nguồn tài nguyên đó, là hoàn toàn bất hợp pháp.
� Tại Biển Đông,
chúng tôi mong muốn gìn giữ hòa bình và ổn định, duy trì tự do trên biển theo
cách nhất quán với luật pháp quốc tế, duy trì dòng chảy thương mại không bị cản
trở, và chống lại bất cứ nỗ lực nào nhằm sử dụng cưỡng ép hoặc vũ lực để giải
quyết tranh chấp. Đây là những lợi ích sâu sắc và trường tồn mà chúng tôi chia
sẻ với nhiều đồng minh và đối tác của mình, những người từ lâu ủng hộ một trật
tự thế giới dựa trên luật lệ.
� Những lợi ích
chung này đã gặp phải sự đe dọa chưa từng thấy từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.
Bắc Kinh sử dụng sự hăm dọa nhằm làm suy yếu quyền chủ quyền của các quốc gia
ven biển ở Đông Nam Á, bắt nạt họ trong vấn đề tài nguyên ngoài khơi, khẳng
định sự thống trị đơn phương và thay thế luật pháp quốc tế bằng “chân lý thuộc
về kẻ mạnh”. Phương pháp tiếp cận này của Bắc Kinh đã được thể hiện rõ trong
nhiều năm. Năm 2010, Bộ trưởng Ngoại giao của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa khi
đó là ông Dương Khiết Trì đã tuyên bố với những người đồng cấp ASEAN rằng
“Trung Quốc là một nước lớn và các quốc gia khác là nước nhỏ và đó là sự thật.”
Thế kỷ 21 không có chỗ cho thế giới quan đầy dã tâm của Cộng hòa Nhân dân Trung
Hoa.
� Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa không có căn cứ
pháp lý nào để đơn phương áp đặt ý chí của họ lên khu vực. Bắc Kinh đã không
đưa ra cơ sở pháp lý rõ ràng nào cho yêu sách “đường lưỡi bò” ở Biển Đông kể từ
họ khi chính thức công bố vào năm 2009. Trong một phán quyết được đồng thuận
ngày 12/7/2016, Tòa Trọng tài được thành lập theo Công ước Liên hợp quốc về
Luật Biển năm 1982 - mà Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa là một thành viên - đã bác
bỏ các yêu sách hàng hải của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vì không có căn cứ dựa
trên luật pháp quốc tế. Tòa Trọng tài đứng về phía Philippines, bên đưa vụ việc
lên Tòa Trọng tài, trong hầu hết các yêu sách của nước này.
� Như Hoa Kỳ từng
tuyên bố, và theo Công ước, phán quyết của Tòa Trọng tài là cuối cùng và mang
tính ràng buộc về pháp lý với cả hai bên. Hôm nay chúng tôi đưa ra lập trường
của Hoa Kỳ về các yêu sách hàng hải của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa tại Biển
Đông với phán quyết của Tòa Trọng tài. Cụ thể:
� Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa không thể khẳng
định một cách hợp pháp một yêu sách hàng hải - bao gồm bất cứ vùng đặc quyền
kinh tế (EEZ) nào từ Bãi Scarborough và Quần đảo Trường Sa – khi so với
Philippines trong các khu vực mà Tòa Trọng tài đã phán quyết là nằm trong EEZ
hoặc thềm lục địa của Philippines. Hành động quấy rối của Bắc Kinh đối với các
hoạt động đánh bắt cá và phát triển năng lượng ngoài khơi của Philippines trong
các khu vực đó, cũng như bất cứ hành động đơn phương nào của Cộng hòa Nhân dân
Trung Hoa nhằm khai thác các nguồn tài nguyên này, là bất hợp pháp. Theo phán
quyết có tính ràng buộc về pháp lý của Tòa Trọng tài, Cộng hòa Nhân dân Trung
Hoa không có yêu sách lãnh thổ hay hàng hải hợp pháp nào đối với Đá Vành Khăn
hay Bãi Cỏ Mây, cả hai nằm hoàn toàn trong quyền chủ quyền và quyền tài phán
của Philippines, và Bắc Kinh cũng không có yêu sách lãnh thổ hay hàng hải nào
được tạo ra từ những cấu trúc này.
� Do Bắc Kinh không
thể đưa ra một yêu sách hàng hải hợp pháp, rõ ràng tại Biển Đông, Hoa Kỳ bác bỏ
bất cứ yêu sách nào của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đối với các vùng biển nằm ngoài
lãnh hải 12 hải lý tính từ các đảo mà Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đưa ra yêu
sách tại Quần đảo Trường Sa (mà không phương hại đến yêu sách chủ quyền của các
quốc gia khác đối với các đảo đó). Vì thế, Hoa Kỳ bác bỏ bất kỳ yêu sách hàng
hải nào của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đối với các vùng biển xung quanh Bãi Tư
Chính (ngoài khơi Việt Nam), Cụm bãi Luconia (ngoài khơi Malaysia), vùng biển
thuộc EEZ của Brunei và Natuna Besar (ngoài khơi Indonesia). Bất cứ hành động
nào của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa nhằm quấy rối hoạt động đánh bắt cá hay
phát triển dầu khí của các quốc gia khác trong những vùng biển này - hay đơn
phương thực hiện các hành động đó - đều là bất hợp pháp.
� Cộng hòa Nhân dân
Trung Hoa không có yêu sách lãnh thổ hay hàng hải hợp pháp nào đối với (hay bắt
nguồn từ) Bãi ngầm James, một cấu trúc chìm hoàn toàn cách Malaysia chỉ 50 hải
lý và cách bờ biển Trung Quốc khoảng 1.000 hải lý. Bãi ngầm James thường được
nhắc đến trong hoạt động tuyên truyền của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa là
"lãnh thổ cực nam của Trung Quốc". Luật pháp quốc tế rất rõ ràng: một
cấu trúc dưới nước như Bãi ngầm James không thể được bất cứ quốc gia nào tuyên
bố chủ quyền và không thể tạo ra các vùng hàng hải. Bãi ngầm James (nằm cách
mặt nước khoảng 20 mét) không phải và chưa bao giờ là lãnh thổ của Cộng hòa
Nhân dân Trung Hoa, và Bắc Kinh không thể khẳng định bất cứ quyền hàng hải hợp
pháp nào từ đó.
� Thế giới sẽ không
cho phép Bắc Kinh coi Biển Đông như đế chế hàng hải của riêng mình. Hoa Kỳ ủng
hộ các đồng minh và đối tác của chúng tôi tại Đông Nam Á trong việc bảo vệ
quyền chủ quyền của họ đối với các nguồn tài nguyên ngoài khơi, thống nhất với
các quyền và nghĩa vụ của họ theo luật pháp quốc tế. Chúng tôi ủng hộ cộng đồng
quốc tế trong việc bảo vệ tự do trên biển và tôn trọng chủ quyền, và bác bỏ bất
cứ đòi hỏi nào nhằm áp đặt “chân lý thuộc về kẻ mạnh” ở Biển Đông hoặc ở khu
vực rộng lớn hơn
*
NGUYỄN NGỌC CHU
Địa chỉ: Viện Toán Học-A5/18 Hoàng Quốc Việt
quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội.
.
.
........................................................................................
- Cập nhật từ email: tranchicuong27@yahoo.com.vn
ngày 16.07.2020
- Bài viết không thể hiện quan
điểm của trang Đặng Xuân Xuyến.
- Vui lòng ghi rõ
nguồn dangxuanxuyen.blogspot.com khi trích đăng lại.
0 comments:
Đăng nhận xét