HỒ THỦY ĐIỆN XẢ LŨ
KHIẾN DÂN VÙNG HẠ DU
KHÔNG KỊP TRỞ TAY
Chuyên gia thủy lợi chỉ ra rằng việc vận hành hồ thủy điện ở mực
nước ‘lưng lửng’ rồi bất ngờ xả lũ khiến quá trình điều tiết trở nên bị động,
làm nước hạ du dâng đột ngột và đẩy người dân vào tình thế ‘không kịp trở tay’.
Xung đột lợi ích và tâm lý “miễn cưỡng” của chủ
đầu tư
Trong bối cảnh mưa lũ cực đoan tại miền Trung thời gian qua, câu
chuyện vận hành hồ chứa, đặc biệt là các hồ thủy điện, tiếp tục làm nóng dư
luận. Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Quốc Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội Đập lớn
và Phát triển nguồn nước Việt Nam, cho rằng gốc rễ của nhiều bất cập hiện nay
nằm ở việc xung đột lợi ích, cơ chế vận hành cứng nhắc và khoảng trống pháp lý
trong quản lý an toàn đập.
Theo Giáo sư Dũng, nhiều hồ thủy điện hiện nay có dung tích phòng
lũ quá nhỏ so với tổng dung tích chứa. Có hồ chứa tới 800 triệu m³ nước nhưng
phần dung tích dành cho cắt lũ chỉ khoảng 70 triệu m³ - chưa đến 10%.
Muốn tăng dung tích phòng lũ, Nhà nước buộc phải yêu cầu chủ đầu
tư hạ thấp mực nước hồ từ sớm. Nhưng nếu hạ nước trước mà mưa không đến, nhà
máy sẽ thiếu nước phát điện, tua-bin mài mòn do vận hành ở mức công suất thấp,
doanh thu sụt giảm. “Đó là thiệt thòi rõ
ràng đối với nhà đầu tư tư nhân”, ông phân tích.
Vì vậy, khi phải xả nước theo mệnh lệnh hành chính, nhiều chủ đầu
tư rơi vào trạng thái “miễn cưỡng tuân theo”, vận hành vừa làm vừa dè chừng.
Điều này dễ dẫn đến xử lý bị động và làm gia tăng rủi ro.
Ông dẫn ví dụ: hồ nhận yêu cầu xả từ 0-5.000m³/s. Với một chỉ đạo
“lưng lửng” như vậy, buổi sáng hồ chỉ xả 200-300m³/s. Đến khoảng 15h, thấy nước
lên nhanh, họ mới mở toàn bộ cửa xả lên 4.000m³/s, khiến hạ du dâng đột ngột,
người dân không kịp trở tay.
Theo Giáo sư Dũng, các yêu cầu vận hành hồ phải dựa trên tính toán
kinh tế - kỹ thuật. Chẳng hạn, nếu Nhà nước yêu cầu hồ phải xả trước 200 triệu
m³ để đón lũ, phải có cơ chế bù đắp thiệt hại rõ ràng, có thể thông qua Quỹ
phòng chống thiên tai. “Không thể huy động tư nhân đầu tư rồi đến lúc khó khăn
lại đổ hết trách nhiệm lên họ”, ông nhấn mạnh.
Hồ thủy điện cũng phải đặt mục tiêu giảm lũ lên
hàng đầu
Giáo sư Dũng cho biết hiện tổng dung tích các hồ chứa trên cả nước
khoảng 70 tỷ m³, trong đó 55 tỷ m³ thuộc về thủy điện. Thực tế đợt lũ vừa qua ở
Trung Bộ, người dân hạ du chủ yếu chịu ảnh hưởng từ xả lũ thủy điện, chứ không
phải thủy lợi.
Thực tế nhiều dự án thủy điện được phê duyệt theo thứ tự ưu tiên:
phát điện là mục tiêu số một, cắt lũ chỉ là nhiệm vụ kết hợp. Tuy nhiên, bối
cảnh biến đổi khí hậu và yêu cầu bảo vệ dân sinh đòi hỏi phải rà soát lại, điều
chỉnh mục tiêu vận hành theo hướng coi giảm lũ là nhiệm vụ bắt buộc hàng đầu.
Về công nghệ giám sát lũ, Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Quốc Dũng cho
rằng Việt Nam hoàn toàn có khả năng áp dụng bản đồ ngập lụt kết hợp định vị.
“Khi làm được bản đồ ngập
theo thời gian thực, chúng ta sẽ biết khu vực nào lũ đang đến, mực nước bao
nhiêu, có bao nhiêu người trong vùng nguy hiểm, đám đông di chuyển ở đâu. Điều
đó sẽ giúp chỉ đạo sơ tán chính xác, tránh tình trạng bị động như vừa qua”,
ông nhấn mạnh.
Đập du lịch, đập bùn thải chưa được quản lý
Một thực tế đáng lo ngại hiện nay là nhiều loại hình đập mới, như
đập bùn thải hay đập phục vụ du lịch, vẫn chưa được đưa vào khung pháp lý về an
toàn đập. Giáo sư Dũng cho rằng các sự cố ở Lâm Đồng vừa qua cho thấy pháp luật
đang bỏ trống một mảng quan trọng. Ông đề xuất cần hợp nhất quy định và tiến
tới xây dựng Luật An toàn đập, tương tự như mô hình mà Ấn Độ đã triển khai.
Giáo sư Dũng nhấn mạnh để quản lý tài nguyên nước hiệu quả phải tổ
chức theo lưu vực sông, thống nhất dữ liệu, nâng cao tính chuyên nghiệp, tránh
việc mọi tình huống đều phải xin ý kiến Thủ tướng.
Phó Giáo sư, Tiến sĩ Hoàng Thái Đại, đại diện Hội Thủy lợi Việt
Nam, cũng cho rằng trước đây quản lý tài nguyên nước bị phân tán ở nhiều cơ
quan, dẫn đến chồng chéo. Việc hợp nhất Bộ Nông nghiệp và Môi trường là tín
hiệu tích cực, giúp thống nhất chính sách, dữ liệu và hệ thống quan trắc.
Ông nhắc lại những xung đột giữa thủy điện và thủy lợi khi hai
ngành vận hành tách rời. Trong bối cảnh mới, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần
phối hợp chặt chẽ hơn với Bộ Công Thương và Bộ Xây dựng để xử lý các vấn đề
liên ngành. Chỉ khi có cơ quan điều phối thống nhất và dữ liệu đầy đủ, các quy
trình vận hành liên hồ mới thực sự hiệu quả.
Mời nhấp chuột đọc thêm:
- Yếu tố đồng tính
trong thơ Đỗ Anh Tuyếnl
- Thơ Trần Đức Tín -
Vài trao đổi với Vũ Thị Hương Mail
- Hôn quân Lưu Tử
Nghiệp và vai diễn của Trương Dật Kiệtl
- Vài cảm nhận khi
xem phim BỐ GIÀ (web drama) của Trấn Thànhl
- Đọc Nguyễn Xuân
Dương bình thơl
- Thầy phong thủy Bùi
Đồng và những comment bình thơl
- Chuyện về thầy xem
tướng Bùi Cao Thếl
- Một chút tâm sự khi
đọc thơ Nguyễn Tuyểnl
- Về phong cách
bình thơ của Châu Thạchl
- Nguyễn Hoàng Đức
qua mấy bài viết tôi đã đọcl
- Meta Ai “cảm
nhận” 14 bài thơ độc vận 7 chữ của Đặng Xuân Xuyếnl
- Phong cách độc
đáo và khác biệt trong thơ về rượu của Đặng Xuân Xuyếnl
- “Ký ức đêm” của
Đặng Xuân Xuyến: những khoảnh khắc thơ hay hay những mảnh vụn ngôn từl
Mời nghe Đặng Xuân Xuyến đọc
bài thơ QUÊ NGHÈO:
Đinh Như Quang giới thiệu
Tác giả: Vũ Điệp - Nguồn: vietnamnet
Ảnh minh họa sưu tầm từ nguồn: internet
Bài viết là quan điểm riêng của các tác giả.


0 comments:
Đăng nhận xét